福安市農機購置補貼機具核驗制度(試行)

發布時間:2020-01-13 14:41 來源:福安市農業機械化管理局 字體:      點擊數:
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      為了加強農機購置補貼機具核驗管理,確保補貼資金安全和政策效益充分發揮。規范核驗行為,防范管理風險,提高辦補效率,進一步便民利民,根據農業農村部、財政部農機購置補貼政策實施相關規定,制定本規定如下。

   一、核驗內容

   補貼機具核驗是指農機化主管部門對從事農業生產的個人和農業生產經營組織(以下簡稱“購機者”)申報農機購置補貼時提供的相關資料進行形式審核、對機具進行核查的工作。

   二、受理申請。

   對購機者自主提出的補貼申請,各鄉鎮農機購置補貼窗口應按規定及時受理。鼓勵通過手機APP的方式受理申請。

   三、資料核驗。

   一是購機者及其身份、購機稅控發票等資料。購機者為個人的,重點核驗購機者本人與其身份證件的肖像照片是否相符,購機稅控發票所顯示的購機者姓名與購機者身份證件所顯示的姓名是否一致;購機者為農業生產經營組織的,重點核驗該組織法定代表人本人與其身份證件的肖像照片是否相符,法定代表人身份證件所顯示的姓名與工商營業執照所顯示的法定代表人姓名是否一致,購機稅控發票所顯示的購機者名稱與工商營業執照所顯示的農業生產經營組織名稱是否一致。二是銀行卡(折)等資料。重點核驗購機者提供的銀行卡是否是農村信用社的社會保障卡、開戶名等信息與其攜帶的銀行卡(折)所顯示的賬號、身份證件所顯示的購機者姓名、工商營業執照所顯示的農業生產經營組織名稱是否一致。三是購機價格真實性承諾。提示購機者確認購機稅控發票上的購機金額與其實際全部支付給經銷企業的資金是否一致。

   上述信息的真實性、完整性和有效性由購機者、產銷企業和農機安全監理機構分別負責,并承擔相應的法律責任。  

   未通過核驗的,應將所發現的問題一次性告知購機者,并說明完善方法。

   四、機具核驗。

   一是重點機具核驗。重點機具包括:自走履帶式谷物聯合收割機(全喂入)、半喂入聯合收割機、輪式拖拉機手扶拖拉機、履帶式拖拉機、微灌設備、簡易保鮮儲藏設備、熱泵果蔬烘干機、空氣能茶葉萎凋機、機庫、單臺機具補貼額在5000元以上及一次性購買補貼額達15000元以上的機具、單人多臺套、短期內大批量、區域適應性差的機具。對上述重點機具進行逐臺核驗。重點核驗購機稅控發票所顯示的機具名稱、生產企業、型號、發動機號(不帶動力的可不核驗)、出廠編號與所購實物機具銘牌顯示信息是否一致,所購實物機具銘牌顯示信息與農機購置補貼輔助管理系統內對應的機具信息是否一致,購機稅控發票所顯示的經銷企業與農機購置補貼輔助管理系統內對應的經銷信息是否一致。對牌證管理機具,免于現場實物核驗,但需核驗購機者攜帶的《拖拉機和聯合收割機行駛證》信息與農機安全監理系統推送給輔助管理系統的牌證信息、機具信息是否一致,購機稅控發票所顯示的經銷企業與農機購置補貼輔助管理系統內對應的經銷信息是否一致。

   二是非重點機具核驗。對補貼額較低、風險可控度高的機具可采取補貼資金兌付后按5%比例電話抽查核驗方式進行。

   設施安裝類機具核驗采取提前預約、進村入戶等方式開展核驗。核驗結果由核驗人員與購機者雙方簽字確認,并人機合照。加強對單人多臺套、短期內大批量、區域適應性差的機具購置等異常情形的核驗。

   未通過核驗的,應將所發現的問題一次性告知購機者,并說明完善方法。

   五、公示報送。

   涉及使用中央財政資金的補貼申請,公示期為30;只使用省級財政資金的補貼申請,公示期為5個工作日。公示無異議后報送同級財政部門。

   六、資料處理。

   對財政部門未提出疑義的補貼申請,將其核驗資料留存備用備查,留存期限不少于5年。

   七、監督管理

   (一)加強核驗人員隊伍建設。對購置補貼工作人員每年至少開展一次廉潔從政、業務技能等方面的教育培訓。補貼機具核驗崗位分離,明確崗位職責。

   (二)全面排查違規線索。對核驗中發現的補貼申請違規行為線索,由核機工作人員逐條書面登記,并及時報告分管領導。開展違規線索集體研究,對違規嫌疑較大或反復出現的應啟動調查程序,對違規嫌疑較小的留存材料備查。對補貼機具核驗爭議處理等重大事項,及時報請縣級農機購置補貼領導小組研究決策。

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